当下国家领导干部要关注网络、学好网络、用好网络，已是不争的共识。互联网的普及和应用，彻底改变了现代人的生活和工作方式，同时也改变了当今的政治生态。各级领导干部也已经开始把运用网络作为自己的必修课，不断学习和探索网络执政、网络行政、网络问政等新的执政方式。但是，与互联网如火如荼的发展大势不相符的是，有部分领导干部对网络问题认识不够，致使自家的党务和政务网站成为一片“荒田”。
领导干部在网站建设和发展上的不作为表现为四种类型：鸵鸟型、放羊型、叶公好龙型、滥竽充数型。鸵鸟型的领导是不管互联网发展如何迅猛，“我自岿然不动”，一头扎进沙子堆里，“一叶障目，不见泰山;两豆塞耳，不闻雷鸣”。放羊型的领导对网站建设不反对、不支持、不作为、不过问、不检查，放任自流。叶公好龙型的领导是表面上对互联网很有热情，实质上怕得要死，总害怕引火上身。滥竽充数型的领导是谈起互联网头头是道，实质上是滥竽充数，不懂装懂，自己单位的网站常年不更新，还对别人讲自家的网站办得很好。
正是由于这四种类型的领导干部的存在，导致我们的互联网建设并不理想。一些部门和单位的网站建设十分滞后，有的门户网站网页设计过于简单，内容建设缺少思想，信息长期不更新。而当下的世界互联网发展大有疾风扑面和迅雷不及掩耳之势，一个无可辩驳的事实是：互联网的核心技术至今还掌握在西方国家手中，互联网已经成为国际竞争的重要手段;在国内，网民对互联网的热情与日俱增，对党政信息公开透明的要求越来越高。形势如此紧迫，足以使我们警醒。
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